政协委员呼吁“重视一孩”：生育支持政策应同等覆盖一孩
全国政协委员、中国人口与发展研究中心主任贺丹提交了一份《关于重视一孩生育支持的建议》。她建议取消生育支持政策的孩次差异，避免出现一孩不补、二孩少补、三孩多补的差异化递进式支持政策。同时取消生育支持政策的户籍限制，将生育支持政策与户籍脱钩，保障流动人口享有与户籍人口同等的政策待遇。政协委员呼吁“重视一孩”！
生育支持政策不仅需覆盖二孩三孩，也应同等覆盖一孩
在建议中，贺丹指出，一孩生育的萎缩和推迟是拉低生育水平的主要原因。我国总和生育率从2019年的1.52下降至2022年的1.07，分孩次看，一孩生育率从0.7跌至0.5，一孩平均生育年龄从26.4岁升高至27.4岁。能生且愿意生育第一个孩子的家庭数量明显减少。一孩生育率下降将进一步降低二孩和三孩生育率，加剧生育水平下降趋势。
一孩生育养育体验差也是影响家庭再生育的主要因素。中国婚育状况调查数据显示，多数一孩母亲反映对备孕、怀孕和生育的过程感到不安，孩子出生后生活质量下降、养育孩子压力大、教育过程太累太操心等导致家庭不愿意再生育。政协委员呼吁“重视一孩”！
此外，贺丹调研发现，一些地方政策仅覆盖二孩、三孩家庭，一孩家庭不享受优惠政策。她认为这样的政策可能不仅难以提高生育意愿，反而会带来政策的碎片化、孩次间的不公平。
针对上述问题，贺丹在提案中也给出了改进建议。她认为应取消孩次差异和户籍限制，坚持公平、包容、友好的生育支持导向。取消生育支持政策的孩次差异，避免出现一孩不补、二孩少补、三孩多补的差异化递进式支持政策。着重改善家庭初次生育养育的过程体验，提高一孩家庭生育的获得感和再生育意愿。取消生育支持政策的户籍限制，将生育支持政策与户籍脱钩，保障流动人口享有与户籍人口同等的政策待遇。
