本文转自：淄博日报
本报讯（记者王奇 通讯员霍道宏）7月23日，记者从市应急局获悉，市减灾委近日印发《淄博市综合防灾减灾规划（2021-2025）》（以下简称《规划》），科学谋划全市防灾减灾事业发展的总体目标、主要任务、重点工程和保障措施，对“十四五”时期全面推进我市自然灾害防治体系和防治能力现代化等方面明确了具体规划。
《规划》结合第一次全国自然灾害综合风险普查成果，分析了我市防灾减灾工作形势。认为，近年来，我市极端天气事件明显增多，各类自然灾害突发性、反常性，难以预见性日益突出，灾害风险不断加剧，已成为制约我市经济社会发展、影响社会和谐稳定的重要因素。加强防灾减灾能力建设，是防范化解重特大安全风险的客观要求，是树立以人民为中心、弘扬生命至上思想的重要体现。
《规划》明确了我市防灾减灾的总体目标和分类目标。提出，年均因灾直接经济损失占全市国内生产总值比例控制在1%以内，年均每百万人口因灾死亡率控制在0.5以内。分类目标包括洪旱灾害损失率、森林火灾受灾率、综合监测预警、工程防御能力、灾后救助能力、应急救援力量等9个方面。到2025年，我市防灾减灾体制机制更加健全，灾害防治体系协调运作，灾害风险隐患底数基本摸清，风险防范化解机制不断完善，水旱灾害、气象灾害、森林火灾、地质灾害、地震等自然灾害监测预警能力更加精准，应急救援力量和装备建设得到加强，自然灾害防治能力稳步提升，防灾减灾救灾能力显著提高。
《规划》的一大亮点是第一次全国自然灾害综合风险普查数据成果的应用。围绕全面推进自然灾害防治体系和防治能力现代化两大维度，《规划》创新提出了淄博市“十四五”期间防灾减灾事业发展重点领域的6个方面主要任务。分别是：健全灾害管理机制，包括完善领导指挥体制、工作机制、协作机制、信息发布机制和社会参与机制；提升灾害监测预报预警水平，包括完善监测预报预警网络体系、完善灾害预警信息发布体系；提升灾害综合防治能力，包括开展自然灾害综合风险普查、提升城乡抗灾韧性、重点领域抗灾工程建设；加强灾害应急能力建设，包括提高区域应急救援中心能力、加强救援队伍能力建设、提升应急装备现代化水平、加强物资储备保障能力、强化运输保障能力；强化基层基础能力建设，包括推进基层基础标准化建设、大力开展防灾减灾科普宣传教育、加强应急避难场所建设；提升科技支撑保障能力，包括积极推进技术研发、加快成果应用促进装备更新、加强人才建设强化智力支撑。
《规划》紧密结合我市自然灾害防治能力建设工作重点和发展思路，聚焦我市防灾减灾工作主要任务，部署了11项具有紧迫性、示范性、引领性的防灾减灾重点建设工程，包括：灾害风险调查和重点隐患排查工程、重点生态功能区生态修复工程、地震易发区房屋设施加固工程、防汛抗旱水利提升工程、地质灾害综合治理和避险移民搬迁工程、应急救援中心建设工程、自然灾害监测预警信息化工程、自然灾害防治技术装备现代化工程、森林草原防灭火能力提升工程、防灾减灾救灾科普宣教基础工程、城乡应急避难场所建设工程。
《规划》为推动任务目标实现，提出强化组织领导、强化资金保障、强化督导落实等3项政策保障措施。
