国家知识产权局网站7月22日发布的《国家知识产权局对十三届全国人大五次会议第6496号建议答复的函》,公布了国家知识产权局答复全国人大代表方中华提出的《关于进一步加大知识产权保护力度的建议》的具体内容。
国家知识产权局在答复中指出,“您在建议中聚焦加大专利侵权假冒打击力度、畅通维权渠道等市场主体的关心关切,从完善法律制度、加强快速协同保护、推动社会共治、强化信用监管等方面提出具体的意见建议,对全面加强知识产权保护工作具有重要的参考意义,我局深表认同,并在实际工作中充分研究借鉴。”
其中,“关于进一步修改完善专利法,加大专利行政保护力度”方面,国家知识产权局指出,新修改的专利法提高了对假冒专利行为的行政处罚力度,并明确规定管理专利工作的部门处理专利侵权纠纷所需的必要调查取证手段、国务院专利行政部门可以处理在全国有重大影响的专利侵权纠纷、地方专利管理部门可以合并处理本行政区域内侵犯同一专利权案件、跨区域专利侵权案件可以由上级地方专利管理部门处理等内容。修改后的专利法实施以来,配套专利行政保护制度进一步健全,行政保护力度持续加大。2021年5月,我局制定发布《重大专利侵权纠纷行政裁决办法》,目前已受理首批2起案件。会同有关部门强化知识产权行政执法、刑事执法、司法办案协同配合,形成打击专利侵权假冒等违法犯罪行为的强大合力。自2021年起每年印发全国知识产权行政保护工作方案,统筹各地聚焦群众反映强烈、社会舆论关注、侵权假冒多发的重点领域和区域,做好知识产权保护各项工作。2021年,全国市场监管部门共查处知识产权领域违法案件5.2万件,全国知识产权系统共处理专利侵权纠纷行政裁决案件4.98万件,有力打击了专利重复侵权等恶性市场竞争行为。
国家知识产权局在答复中指出,“对于您提出的‘适当扩大行政机关查处专利侵权案件特别是外观专利侵权案件的权限,可以依职权主动查处,并赋予查封、扣押等执法权力’的建议,我局曾在专利法修改过程中提出相关方案,由于对有关事项仍未形成广泛共识,最终未体现在法律修改内容中,后续将结合您的建议进一步开展调研论证。”