本文转自：陕西日报
本报记者 李妮文/图
以社区服务的“小管家”破解“三无小区”难题，以走街入户的“小板凳”化解矛盾纠纷问题，以关爱老人的“小照料”换来敬老爱老的“大温暖”……近年来，渭南市临渭区通过一系列精细化为民服务举措，推动基层治理能力现代化，以“小服务”托起城市社区“大幸福”。
“小管家”承载“大职能”
6月中旬，临渭区人民街道东风社区迎来了一件大事——社区有了“鼎新红色管家”。
“红色管家”有啥用？
“我们社区有6个‘三无小区’。这些小区环境卫生没人管、社区安全没保障。”东风社区党总支书记、社区主任孙晓萍说，“‘红色管家’正是为‘三无小区’提供服务的。”
“鼎新”有何意？
孙晓萍介绍：“‘鼎新’取鼎力相助、还予新家的含义，通过党员、共驻共建单位、党员志愿者和物业企业等多方力量协作支持，给‘三无小区’居民以新家般的体验。”
为了更好服务“三无小区”居民，该社区6个小区成立了联合党支部。在联合党支部的带动下，该社区通过“居民出一点、小区原所属企业筹一点、共驻共建单位支持一点”的方式筹集资金，成立“鼎新红色管家”，推动辖区“三无小区”实现从“三无”到“五有”的转变，将党建服务延伸到每一户居民家门口。
在“鼎新红色管家”的带动下，“三无小区”不仅有管家打扫卫生、种树栽花，还开展“大圆桌 小板凳”居民说事活动，倾听居民心声，完成居民心愿，调动居民参与小区治理、商议小区事务。“三无小区”形成“人人管”的新格局。
“鼎新红色管家”是东风社区党总支落实“一呼百应、‘渭’您服务”党建品牌的具体举措。通过发挥党建引领作用，为民办实事、办好事，临渭区提炼出一套适合辖区特点的“东风治理模式”——做强社区四个网格，做活听民声、议民事、汇民智、解民忧“四民”工作，关注“老、少、弱、病”四类群体。
“小板凳”深化“大走访”
“‘小板凳’来了，快，坐到我们这儿来……”7月20日傍晚，在临渭区解放街道陕西路社区宏业小区的一棵大树下，正在乘凉的胡昌贤、沈兰英两位居民热情地招呼几位“红马甲”。
“最近天气热，您几位身体可好？我们这次来，一是看看家里有啥需要做的，二是给大家讲一讲夏季用电安全和食品安全知识。”“红马甲”们放下手中拎着的小板凳，和居民围坐在一起，亲切交谈。
这是“小板凳”党员志愿服务队开展服务的一个场景。陕西路社区党员志愿者服务队成立之初，志愿者在走访中发现，小区居民茶余饭后有坐在一起聊天的习惯，便加入其中了解情况。居民看到志愿者，非常客气，赶忙让座，志愿者又不好意思让居民站着，于是商定以后进小区自己带凳子，自然加入、随意聊天。时间长了，居民们就把志愿者亲切地称为“小板凳”。
“小板凳”党员志愿服务队每周开展一次活动，深入广场、小区、街巷、门店，在拉家常中向辖区居民提供政策咨询、便民服务、科学普及、矛盾调解等服务。该活动成为密切党群关系、提升基层治理水平的平台和载体。
成立12年以来，“小板凳”党员志愿服务队由最初的8名成员增加到580名，分党员义工服务队、卫生保洁服务队、扶贫济困服务队、便民助民服务队、治安巡逻服务队等8支小分队，累计服务群众1.2万余人次，化解各类矛盾纠纷6200多件。
“小照料”传递“大温暖”
临渭区城区有一处“80年代影像墙”，是年轻人的“网红打卡地”。近日，这里迎来了20对金婚夫妇，其中不乏年龄超过80岁的老人。
金婚夫妇站在自己喜欢的背景前，让摄影师拍摄下美好的瞬间。金婚夫妇有的紧紧相拥，有的互相搀扶，眉宇间流露着相濡以沫、白头偕老的恩爱之情。
“我们老人没想到的，社区的娃娃们都替我们想到了。我们心里很温暖。”临渭区站南街道四号社区居民杜建立告诉记者。
“通过为金婚夫妇定格幸福瞬间，我们为其送上了真挚祝福。希望更多爱心组织和个人加入关爱老年人的行列，从老年人的需求出发，为老年人服务。”四号社区党委书记王锦说。
爱老、敬老的良好氛围在临渭区各大社区不断生发，形成了各具特色的模式。
为解决辖区内不能自理老人的养老难题，陕西路社区建立了“公建民营”社区日间照料中心，采取专业养老机构运营、政府监督的管理模式服务群众。依托社区老年大学和社区卫生服务站，老年文体活动多姿多彩，医养结合成效明显。
临渭区像“绣花”一样把养老服务精细化。临渭区在老旧小区改造中，安装电梯、增添扶手、铺设轮椅坡道、修建活动广场，让老年人环境更友好；在志愿服务活动中，开展叫醒服务、代办服务、送餐服务、老年人家庭婚姻财产法律咨询活动、独居或失独老人爱心援助，让老年人生活更美好；在医养结合实践中，建立健康档案、开展免费体检活动、宣传健康知识，让老年人老有所医；常态化举办“老党员讲党课”、老年人才艺展示等活动，鼓励老年人参与创文、创卫、疫情防控、平安建设等活动，引导他们发挥余热。
近年来，临渭区聚焦全域美好生活示范区建设，持续激发党建引领城市基层治理动能，着力破解城市“三无小区”治理难题，抓住“小板凳”议事等小切口工作法，积极营造良好的社会氛围，逐渐形成了以街道社区党组织为轴心，行业单位、非公企业等社会各方力量共同参与的共建共治共享现代化治理格局。
“我们将顺应时代趋势，满足群众的多元需求，持续强化街道社区在城市基层治理中的轴心作用，将更多元的主体引入基层治理格局当中，通过做强组织体系、做优党建服务品牌、做细网格化管理、做实治理载体，不断提升临渭区党建引领基层治理效能。”临渭区委常委、区委组织部部长段淑梅说。
