委员建议禁放烟花改为限时燃放,烟花爆竹是否要一禁了之?
近年来,烟花爆竹限制政策不断升级,今年春节,河南、山东、辽宁、四川等省市甚至要求全域全时段禁放禁售烟花爆竹。全国政协委员谈剑锋认为,这种“一禁了之”的做法带来了一系列问题。委员建议禁放烟花改为限时燃放,烟花爆竹是否要一禁了之?
烟花爆竹的弛禁之争早已存在。上世纪90年代初,各大城市提出禁止燃放烟花爆竹,主要是考虑到消防安全。2000年后,各城市陆续出台禁令。2015年后,雾霾、PM2.5等大气污染问题,让社会很快达成了禁止燃放烟花爆竹的共识。其实,禁与弛不是非黑即白的关系。烟花爆竹治理是否可以精准化、动态化,既确保安全、清洁,又留住人们共同的佳节回忆。这次政协委员提出“禁改限”方案,无疑是系统复盘近年来烟花爆竹禁令的契机。不妨通过充分的公共讨论,达成更广泛的社会共识,推动出台更精准的解决方案。
其中,“突击式”“一刀切”执法,让各方措手不及。部分地区在春节前20余天突然下发禁放通知,经销商和消费者都措手不及,手上的烟花爆竹成为安全隐患。基层执法人员同样感到猝不及防,监管售卖、查封没收、收后储存皆面临难题。委员建议禁放烟花改为限时燃放,烟花爆竹是否要一禁了之?同时,该举措另行业蒙受巨大损失,不利于保就业保市场主体。并导致黑作坊黑销售点死灰复燃,加剧安全隐患。
为此,谈剑锋建议,首先应当科学评估、听取群众意见,综合考虑大气环境容量、传统习俗等因素,合理制定本地区烟花爆竹禁限放政策,科学规划烟花爆竹禁限放区域、时段。加强对行业全流程监管,做好燃放安全教育,做好精细化管控。对部分省份已经下发的一刀切政策文件,及时撤回、修订,并公布“禁改限”方案。