本文转自:柳州日报
近日正式出炉的《柳州市县域经济发展“十四五”规划》(以下简称《规划》),擘画了我市县域经济发展的行动“路线图”:到2025年,全市地区生产总值超200亿元的县(区)达8个以上、超300亿元的县(区)达7个以上;鹿寨县争取迈入“西部百强县”和“500亿工业强县”行列,柳江区争取经济总量进入广西十强县行列,柳北区、柳南区加快向西部高质量发展百强城区冲刺……
产业兴则县域兴,产业强则县域强;区县强则市域强,区县活则全盘活。
那么,《规划》就我市县域经济发展,提出了哪些具体“路径”?重点聚焦什么?有哪些创新和亮点?
优化空间布局 发挥比较优势
推动城市主城区聚能发展,推动柳江、鹿寨实现跨越发展,推动柳城、融安提高农业综合生产能力,推动融水、三江建成重要生态产品供给和生态功能区……《规划》提出要发挥各县区比较优势,对市属城市主城区、重点开发区、农产品主产区、生态功能区进行差别发展、特色发展。
市发改委副主任桂桂介绍,《规划》创新提出了打造一个创新创意发展核、一个先进制造业三角和一个绿色资源富集带的构想。
我市要以优化区域分工和产业布局为重点,加强县域经济合作。支持创意创新型企业向城市主城区汇聚成长,打造主要由城中区、鱼峰区、柳北区组成的创意创新发展核;鼓励集合生产型企业向重点开发区、农业主产区转移疏解,打造主要由柳江区、柳南区、鹿寨县、柳城县组成的先进制造业三角;引导资源经营型企业向农业主产区、生态保护区适当集中,打造主要由融水、融安、三江组成的绿色资源富集带。
《规划》还提出,要推进城镇组团联动发展,形成以中心城区为核心、县城为重点、乡镇为支点、行政村为补充、便捷高效交通为纽带的四级联动城镇体系。
产业健康发展
促进动能转换
桂桂告诉记者,《规划》以提升经济产业健康度为核心的规划新重点,更关注产业发展的健康度,防止产业空心化、促进新旧动能转换,兼顾发展导向与风险导向。
在县域工业振兴方面,我市将从构建工业发展体系、加快发展主导产业、转型发展传统产业、创新发展优势产业、培育发展新兴产业等方面入手,推动形成全市县域产业差异化、特色化、协同化发展格局。
在创新赋能县域经济发展方面,《规划》提出系列措施,如建设一批现代产业学院、重大科创融合发展平台、自主创新示范区,重点加快柳东新区滨江智谷建设,等等。
壮大县域经济
助力乡村振兴
要坚持把解决好“三农”问题作为县域经济发展的根本。
《规划》提出力争在2025年之前成功创建3个国家级农业产业强镇。到2025年,新增自治区级特色农业现代化示范区20个以上,建设100万亩粮食生产功能区,创建一批粮食高产高质高效示范片区,打造柳江区、柳城县、鹿寨县3个重要产地。
在培育农业龙头企业方面,到2025年,力争完成培育国家级农业龙头企业1个、自治区级农业龙头企业15个、市级农业龙头企业35个。
推进新型城镇化
建设副中心城市
“到2025年,全市城镇化水平力争达到72%以上。”《规划》就推进新型城镇化、建设广西副中心城市提出了目标和路径。
根据《规划》,我市要强化提升主城区、柳东新区、阳和工业新区、柳江区要素集聚能力,建设城区常住人口超过300万的大城市;推进鹿寨、柳城两县在产业、交通、基础设施、公共服务等方面与中心城区协同发展;推进三江与融安、融水组团发展,携手发挥生态功能,打造三县生态产业区。
为政之要,重在落实。桂桂介绍,《规划》尽量选取可量化、易考核、突出县域发展重点、要求合理的指标,按照经济发展、城乡发展、生态建设与环境保护三大类别分设12项指标,确保以规划带动项目建设,增强发展动能。