本文转自:常州日报
1992年开发区建区,成为常州百姓热议的话题。普遍的认知是,开发区是投资者的福地,新常州的摇篮;要发达,来开发。这固然不错,但常州的决策者思路更清晰,思考更深远,在不同场合强调同一个理念,那就是开发区的重中之重是“发展高科技,实现产业化”。这从初建时几个名称混用,到确定“常州高新区”这个唯一称号上便可见一斑。
名称好定,如何真正做到又“高”又“新”,是一场任重道远的“科技长征”。高新区成立不久,根据国家科委统一部署,时任常州市科委副主任的吴铁岳到高新区兼任管委会副主任。他首次公开亮相是在1993年元旦的管委会新年工作部署会上。其实,他早已参与了高新区的建设,特别是1992年12月初到任后,或会议间隙,或接待途中,我多次听到他谈论结缘高新技术的往事。
1988年,我国开始实施发展高新技术产业的“火炬计划”。当年6月,国家科委设立火炬计划办公室,次年10月,火炬高技术产业开发中心成立,负责火炬计划具体实施。常州积极申报火炬计划项目,如何把天安工业村为起点的开发区与国家火炬计划相联系,成为盘桓在决策者脑中的重大课题。一边是国家火炬计划,一边是常州建开发区,两厢结合,岂不更佳?1990年夏,吴铁岳在北京向火炬中心主任李肇杰汇报项目时,提出“建立火炬计划振兴苏锡常工业经济试点示范区”的建议,得到了共鸣。于是,两边紧锣密鼓行动起来。常州市向省政府领导汇报,分管科技工作的副省长吴锡军听了汇报当即要求,由省科委牵头,编制“苏锡常火炬带”方案。1991年5月,我国第一条“火炬带”——“苏锡常火炬带”获得国家科委批准。
当时的国家科委常务副主任李绪鄂十分认同这一构想。1988年5月,他从航天工业部部长调任国家科委常务副主任,把启动并推行火炬计划、发展高技术产业当作人生第二个奋斗事业。进入上世纪90年代,虽已年过花甲,仍对发展高新技术、对建设高新区充满激情,被尊称为中国的“火炬司令”。1992年3月,李绪鄂来常州视察“苏锡常火炬带”建设情况时,曾有过苏锡常联合搞一个高新区的想法,形成“一区三块”。随着火炬计划项目的发展,国家科委有了“一区三块”演变成“三市各设一区”的构想。
在苏锡常设立国家级高新区,是个千载难逢的机遇。省市区联合行动,各条线密切配合,精心做好入列“国家队”的准备。1992年11月9日,国务院发出《关于增建国家高新技术产业开发区的批复》给国家科委,同意在苏州、无锡、常州等25个城市建立国家高新区,并明确由国家科委严格审定。13日,常州市副市长李林生带队,飞赴北京进行专题汇报。14日,用了整整一天的时间,对照条件,逐条“过堂”,国家科委对常州高新区成立仅两个多月,就有50个项目进区,并有一大批符合认定条件的高新技术产业项目表示非常满意。据说,为祝贺常州高新区入选“国家队”,滴酒不沾的吴锡军副省长破例举杯。18日,国家科委正式将《关于在常州建立国家高新技术产业开发区的通知》发文给江苏省政府。喜讯传来,当时一下难以找到广告喷绘商店,我利用写美术字的特长,制作了一条“热烈祝贺我区列入国家级开发区”的横幅,横跨在半幅常澄路两边。
“入列”国家级,动力、压力俱增。如何更好地发展高科技、实现产业化?如何成为全市新的经济增长点、技术辐射源?市政府发出《关于常州高新区行使相当市级经济管理权限的通知》,明确了规划国土、外资外贸外经、科技管理等9方面的权限。高新区通过提高技术与档次招商引资,通过“产学研”合作引进科研院所,通过优惠政策吸引区外高新技术企业,通过设立电子信息、光机电一体化等7个产业区并启动建设高新科技园,在加快经济发展中突出科技进步,高举“火炬”向前进。国家科委常务副主任李绪鄂一直关注常州高新区的发展,曾多次来视察,并于1993年3月26日为常州高新区题词:“居文明礼仪繁华地,创高新技术产业城”。
按照国家科委部署,对审定的国家高新区还要经过现场验收,才可颁发“铜牌”。1993年5月4日,由国家科委火炬办总工程师李临西、开发区管理处处长张超英带队的审定小组一行5人来到常州,听取了市政府《努力创建第一流水平的高新技术产业城》的总体汇报,5日实地察看了高新区已环通的道路、高新技术企业,充分肯定高新区已取得的成绩,要求抓住机遇,加快建设。李临西是一位相当干练的女士,我参加了现场验收,实地感受到她的内行、细致,看问题的准确、独到。
6日下午,授牌仪式在亚细亚影城如期举行。红色的“中国常州”“CTP”(火炬计划标志),在巨幅蓝色背景的衬托下,分外醒目。全国人大常委会副委员长王光英发来贺电。国家科委审定小组成员、江苏省副省长杨晓堂,省政府副秘书长王湛,省科委主任王宏民、副主任李中和,常州市四套班子领导出席仪式。一块由国务院批准、国家科委制发的“国家高新技术产业开发区”铜牌终于落户常州高新区。
高新技术的“火炬”在龙城大地熊熊燃烧,常州高新区发展从此翻开了崭新一页。